一、什么是伏季休渔?
伏季休渔(也称“休渔期”)是国家为保护海洋渔业资源,在鱼类繁殖和生长的关键季节(多为夏季),禁止或限制特定区域、特定作业方式的捕捞活动,以实现渔业资源恢复和可持续发展的制度。
二、为何选择“伏季”?
(一)繁殖期保护:夏季是多数鱼类产卵、孵化的高峰期,休渔可减少对亲鱼和幼鱼的伤害。
(二)生长黄金期:水温升高时鱼类生长快,禁渔让幼鱼有充足时间长大,提高资源再生能力。
(三)生态链维护:保护产卵群体,维持海洋食物链稳定,避免“无鱼可捕”的恶性循环。
三、伏季休渔政策
(一)休渔海域
渤海、黄海、东海及北纬12度以北的南海(含北部湾)海域。
(二)休渔时间
1.北纬35度以北的渤海和黄海海域为5月1日12时至9月1日12时。
2.北纬35度至北纬26度30分之间的黄海和东海海域为5月1日12时至9月16日12时。
3.北纬26度30分至北纬12度的东海和南海海域为5月1日12时至8月16日12时。
4.北纬35度至北纬26度30分之间的黄海和东海海域桁杆拖虾、笼壶类、刺网和灯光围(敷)网4种作业类型渔船可申请开展虾蟹类、中上层鱼类等资源专项捕捞许可,由相关省份渔业主管部门核报农业农村部批准后执行。
5.特殊经济品种可执行专项捕捞许可制度,具体品种、作业时间、作业类型、作业海域由沿海各省、自治区、直辖市渔业主管部门报农业农村部批准后执行。
6.小型张网渔船从5月1日12时起休渔,时间不少于三个月,休渔结束时间由沿海各省、自治区、直辖市渔业主管部门确定,报农业农村部备案。
7.捕捞辅助船原则上执行所在海域的最长休渔时间规定,确需在最长休渔时间结束前为一些对资源破坏程度小的作业方式渔船提供配套服务的,由沿海各省、自治区、直辖市渔业主管部门制定配套管理方案报农业农村部批准后执行。
8.钓具渔船应当严格执行渔船进出港报告制度,严禁违反捕捞许可证关于作业类型、场所、时限和渔具数量的规定进行捕捞,实行渔获物定点上岸制度,建立上岸渔获物监督检查机制。
9.休渔渔船原则上应当回所属船籍港休渔,因特殊情况确实不能回船籍港休渔的,须经船籍港所在地省级渔业主管部门确认,统一安排在本省、自治区、直辖市范围内船籍港临近码头停靠。确因本省份渔港容量限制、无法容纳休渔渔船的,由该省份渔业主管部门与相关省级渔业主管部门协商安排。
四、伏季休渔的意义
(一)资源恢复:据监测,休渔后带鱼、小黄鱼等经济鱼类资源量显著回升。
(二)生态保护:减少捕捞对海底栖息地的破坏,保护濒危物种(如中华鲟、海龟)。
(三)经济效益:长期保障渔民收入,避免“竭泽而渔”。
(四)气候变化应对:健康的海洋生态系统能更好抵御环境变化。
五、如何保障休渔落实?
(一)执法监管:海警、渔政部门联合执法巡航,严查违规捕捞行为。
(二)科技手段:渔船安装定位系统,实时监控动向。
(三)渔民补贴:发放海洋渔业资源养护补贴,减轻休渔期经济压力。
(四)公众参与:设立举报热线,鼓励群众监督非法捕捞。
六、常见问题
(一)休渔期能吃海鲜吗?
可以!养殖水产品(如对虾、贝类)、远洋捕捞鱼类(如金枪鱼)及冷冻库存正常供应。
(二)渔民休渔期做什么?
修补渔网、维护船只,参与渔业培训,或转型旅游业、水产加工等。
(三)禁渔期结束会“报复性捕捞”吗?
政策已配套“总量控制”,设定捕捞限额,避免资源再度枯竭。
七、普通人如何支持?
不购买、食用非法捕捞海鲜(如休渔期活体野生海鱼)。 选择带有“MSC认证”(可持续渔业)标识的产品。参与海洋保护宣传,提高生态意识。政策依据:《中华人民共和国渔业法》《中国水生生物资源养护行动纲要》等。
伏季休渔是“人与自然和谐共生”理念的实践,保护海洋,就是守护我们的“蓝色粮仓”。
(半岛全媒体记者 王丽平)