尹锡悦弹劾案4日宣判!韩国警方严阵以待,8名大法官将如何裁决?

据新华社消息,韩国宪法法院4月1日表示,将于当地时间4日上午11时(北京时间10时)对尹锡悦弹劾案进行开庭宣判,裁决结果将决定尹锡悦总统职务去留。

宪法法院还表示,将对尹锡悦弹劾案宣判进行现场直播,允许民众旁听。

宪法法院现有8名法官,若有6名赞成,弹劾案即获得通过,尹锡悦将立即被免去总统职务,成为韩国宪政史上继朴槿惠之后第二位被罢免的总统。之后韩国须在60日内举行新一届大选。若弹劾案未获通过,尹锡悦将立即恢复总统职务。

自2月25日,宪法法院结束尹锡悦弹劾案庭审辩论程序后,宪法法院的法官几乎每天都会召开相关评议会议讨论案情。一度各方认为3月中上旬会迎来终审宣判日期,但宪法法院并没有在彼时宣布。根据韩国宪法法院此前对韩国前总统卢武铉、朴槿惠弹劾案的审理,一般情况下,辩论结束到最终宣判大概需要2周时间。朴槿惠弹劾案仅过了11天就宣判结果。由此,尹锡悦弹劾案的审理已刷新历任总统从被国会弹劾到审判最长的耗时纪录。当前官宣的终审时间已距离尹锡悦去年12月14日被国会弹劾时过111天,也距离宪法法院结束弹劾案庭审辩论已过38天。

上海市朝鲜半岛研究会副会长、上海对外经贸大学朝鲜半岛研究中心主任詹德斌告诉第一财经,从常识以及韩国大多数民众的期望、法律界的意见来看,尹锡悦被弹劾是大概率事件,只是在结果宣布前无法知晓具体的比例,“宪法法院的法官们其实也要思考,如果尹锡悦被复职,可能会带来哪些后果。”

警方严阵以待

据新华社援引韩联社报道,4月4日当天韩国警方将部署大量警力加强警戒,并将宪法法院等首尔市部分地区指定为“特别犯罪预防强化区域”。

此前消息显示,韩国警方将于当天在全韩国部署338支机动队,共2万余名警员,其中1.4万人将被部署在首尔市中心区域。

韩国警方还将在4日面向全韩国发布“甲级紧急令”,动员所有警力全力维护社会治安秩序,最大限度减少宣判可能引发的社会混乱。宪法法院周边将部署特警待命,以防发生恐怖袭击事件。宪法法院内将安排刑警驻守,若有示威者闯入法院将实施拘捕。

韩国国土部此前已将宪法法院上空临时指定为无人机禁飞区,韩国宪法法院附近地铁站计划在宣判日当天实施封站。

此前首尔市教育部门已表示,为确保宪法法院附近学校的学生安全,考虑允许这些学校在宣判当天停课或缩短上课时间。

中国驻韩国大使馆也第一时间发文提醒在韩中国公民和来韩中国游客,加强安全防范,比如留意警方发布的警戒公告和交通管制信息,合理规划出行日程,避免前往或靠近宪法法院、光化门、汝矣岛、汉南洞等敏感地带及人员密集场所。

8名大法官裁决

在宪法法院大法官构成方面,尹锡悦于去年12月初发动戒严时仅为6名法官,一度使得后续的审理流程“受卡”。根据韩国相关法律,宪法法院大法官满员是9人,通过议案则需要6人。此前的6位法官中,负责尹锡悦弹劾案的主审法官郑亨植,由尹锡悦本人提名和任命的,政治倾向偏右。另外2位大法官,由前总统文在寅提名;还有3位则由前大法院院长提名。

此前,在要不要新增补宪法法院大法官方面,韩国朝野一度争执不下。由于彼时接替尹锡悦执政的代总统韩德洙不愿任命新的大法官,因此被执政党共同民主党弹劾。此后由分管经济的副总理兼财政部长崔相穆接替。上任后,崔相穆在去年底打破僵局,宣布任命两名新宪法法院法官,一位来自执政党,另一位来自在野党,使得宪法法院大法官人数恢复到了8人。2名法官今年初履新后,宪法法院陆续就重要案件作出裁决,包括广电通信委员会委员长李真淑弹劾案等。在13日,宪法法院甚至一天内对4宗弹劾案进行宣判,使得之前因流程问题搁置的案件审理告一段落。在尹锡悦弹劾案前,韩国宪法法院已于24日上午对被停职国务总理韩德洙弹劾案作出宣判,驳回对其的弹劾。韩德洙立即恢复国务总理职务。

韩国四大民调机构3月27日发布的一份关于总统尹锡悦弹劾案的民调结果显示,认为“应认定弹劾案成立罢免尹锡悦”的受访者占58%,较上周下降2个百分点;认为“应驳回弹劾案让尹锡悦复职”的受访者占37%,上升2个百分点。

在关于韩国朝野的民调方面,上述结果显示,执政党国民力量支持率37%,较前一周上升1个百分点;最大在野党共同民主党的支持率为51%,与此前持平。

宪法法院慎之又慎

对于此前终审日期迟迟不能决定,詹德斌告诉第一财经,其实,相对于卢武铉以及朴槿惠被弹劾时期的情况,尹锡悦弹劾案的相关情况并没有那么复杂,甚至可以理解为“更简单”。他举例道,共同民主党起初将尹锡悦相关的弹劾案提交给宪法法院时包含有内乱罪这一条,但后来又把关于“内乱罪”的表述给删除了,也就是说,共同民主党希望宪法法院把火力集中在尹锡悦是否该被弹劾的情况上。

“理论上此举应该会缩短整个审理的时间。”詹德斌分析道,“但42天内11次的庭审辩论,再结合后续评议,显得整个审理流程所耗费的时间很长,显示出宪法法院在最终给出审判结果时非常谨慎。”

詹德斌表示道,从宪法法院角度来说,力争让大法官们就关键问题达成一致是重中之重,“如果宪法法院的最终判决是6:2,那这一结果很可能被视为韩国社会分裂的标志。大法官们当前肯定在考虑如何形成一致决定,不仅避免程序上的瑕疵,也不希望最终的判决结果被认为是出于‘政治层面’的决定。否则将进一步加剧韩国国内的分裂。”

他还介绍,朴槿惠弹劾案当年,韩国国内赞成弹劾的势力是压倒性多数,而且朴槿惠本人也没有在审判过程中进行过多表态,“这与当前尹锡悦方面的应对形成鲜明反差。因此,可能也是由于这方面的原因,导致宪法法院大法官更加谨慎,避免留下瑕疵。”

3月8日,在被捕满52天后,尹锡悦被释放,从首尔拘留所回到了位于首尔汉南洞的总统官邸。在詹德斌看来,尹锡悦被释放,不仅会进一步加剧支持者和反对者,以及韩国朝野之间的对立局面,还会使得韩国的社会舆论环境更趋复杂性。这也是间接影响宪法法院审理此案流程的原因之一。由于此前韩国宪法法院方面迟迟未通报总统尹锡悦弹劾案宣判日期,赞成和反对罢免尹锡悦的两大阵营一直通过集会抬高呼声。

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