顶端新闻首席记者 孙科
抢滩数据产业高地，河南再出招！
日前，省政府办公厅印发《河南省促进数据产业高质量发展的实施意见》(以下简称《实施意见》)，目标直指：跻身“全国第一梯队”。
成为“模范生”，河南实力几何？发力数据产业，对河南来说又意味着什么？
(一)
河南的战略性选择
在新一轮科技革命和产业变革中，数据被视为继土地、劳动力、资本、技术之后的第五种关键生产要素。
如今，数据已悄然渗入我们生活的各个环节，从水电煤气的在线缴费，到医保、公积金查询，再到购物消费，都离不开数据的支撑。
作为经济大省，近年来，数据在河南一直占据着产业升级的“C位”。
如在公共服务方面，河南省气象服务中心融合交通、气象等多源行业大数据，通过综合数据治理方案构建大数据基座，使试点路段的交通事故率同比下降53.2%~58%，交通拥堵率同比下降76%~85.5%。
在工业生产方面，郑煤机通过智能化改造，相比传统作业，生产效率提升2倍以上，空间利用率提升50%，生产成本降低60%以上。
在文旅方面，河南省文化和旅游厅推出“一机游河南”小程序，整合全省文旅资源，提供AI导游、智能行程规划等服务……
“数据已与各行业有了深度的融合，河南需要充分利用数据要素，促进新质生产力发展。”
中共河南省委咨询组研究员、河南省社会科学院原院长张占仓认为，当前，河南正在积极融入服务全国统一大市场，盘活数据资源，让数据赋能各行业发展，是河南的战略性选择。
对于未来发展，《实施意见》定下“小目标”：
到2027年，力争建成在国内有影响力的数据产业集聚区10个左右，引育数据骨干企业500家以上。到2029年，全省数据产业综合实力进一步增强，数据技术创新能力跻身全国第一梯队，打造全国重要的数据流通枢纽和产业发展高地。
(二)
冲刺“模范生”的底气
发力数据产业，近年来，河南各地早已开始布局。
早在2022年，河南就发布了大数据产业发展的行动计划，明确了未来几年的主要任务；2024年3月，《2024年河南省数字经济发展工作方案》发布，为我省数据产业发展划出重点……
除了省级层面的规划，不少省内城市也纷纷入局。
2023年底，《郑州市数据要素市场化配置改革行动计划(2023—2025年)》对外公布，明确提出，要把郑州打造成为全国重要的“数仓、数纽、数港”。
许昌则表示，2025年要初步建成“理念先进、制度完备、模式创新、权责清晰、高质安全”的数据要素市场体系，实现数据要素市场规范有序发展。
得益于各级政府的重视，河南数据产业发展取得了亮眼“成绩单”。
去年7月，2024中国“数据要素×”生态大会召开，会上，数据要素活力指数发布，其将我国省级数据要素活力指数分为四个梯队，河南位列第二梯队，为中部六省第一。
省会郑州表现同样不俗，在赛迪顾问发布的“2024数据要素50强城市”中，郑州排名第19位，闯入全国前20强。
“发展数据产业，河南已有了不错的基础。郑州数据交易中心在全国处于领先位次，河南还打造了河南空港智算中心，建设了国家超级计算郑州中心等……”张占仓表示，随着支撑数据产业发展的基础设施不断完善，河南在此时出台《实施意见》，恰逢其时。
(三)
在新赛道上的突围
河南的底气不仅来源于基础好，更与自身的“硬实力”密不可分。
作为人口大省、工业大省、交通大省，河南发展数据产业，有着得天独厚的优势。
河南省社会科学院数字经济与工业经济研究所所长赵西三表示，人口多就意味着产生的数据多，特别是在医疗、教育等领域，人力资源能转化为海量的数据。同时，河南工业门类齐全，能为数据产业发展提供丰富的应用场景。交通方面，河南地处中原，是中国承东启西、连南贯北的重要交通枢纽，可获得丰富的交通数据。
不过，想要在数据产业的“新赛道”上更进一步，河南面临着激烈的区域竞争。
近期，工业和信息化部运行监测协调局发布数据称，2024年，我国数字产业完成业务收入35万亿元，同比增长5.5%，实现利润总额2.7万亿元，同比增长3.5%。
面对这个万亿级，且快速成长的市场，多地都在“摩拳擦掌”。
重庆提出，到2025年底，数据基础制度体系要基本建立，西部数据交易中心成为国内领先的数据交易场所。
不久前，安徽合肥发布了全国首个数据标注产业专项规划，提出到2027年底，构建超11个行业高质量数据集，产业规模突破30亿元，带动相关产业形成千亿级体量……
压力亦是动力，针对自身“短板”，《实施意见》提出了包括促进数据场景创新应用、促进数据流通交易、培育壮大名企名牌等17项重点任务，并明确了任务分工。在这场“数据争夺战”中，河南已开启“奔跑模式”，未来值得期待！
